Лицензии, договора и лимиты на природопользование

Порядок пользования природной средой и природными ресурсами основывается на принципах охраны природной среды и неистощимости использования природных ресурсов, создания нормальных экологических и экономических условий для ныне живущих и будущих поколений, обеспечения приоритетных направлений природопользования, учета и контроля за окружающей средой. Эффективными средствами охраны окружающей среды и рационального природопользования служат такие экономические рычаги, как лицензии, договора и лимиты.

Лицензия (разрешение) на комплексное природопользование - документ, удостоверяющий право его владельца на использование в фиксированный период времени природного ресурса (земель, вод, недр и др.), а также на размещение отходов, выбросы и сбросы.

В лицензию на комплексное природопользование включают:

• перечень используемых природных ресурсов, лимиты и нормативы их расхода и изъятия;

• нормативные платы на охрану и воспроизводство природных ресурсов;

• перечень, нормативы и лимиты выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов;

• нормативы платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов;

• экологические требования и ограничения, при которых допускается хозяйственная или иная деятельность.

Лицензия на комплексное природопользование выдается органами Минприроды России сроком на один год, но в ряде случаев право пользования ею может быть досрочно прекращено, если возникает угроза экологической безопасности населения.

Лицензия имеет существенное значение не только как средство защиты окружающей среды, но и как один из способов регулирования природопользования.